有機(jī)氟是化工新材料產(chǎn)業(yè)的重要分支，氟化工產(chǎn)品性能優(yōu)異，應(yīng)用廣泛，對(duì)國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著不可替代的支撐作用。氟化工材料的問(wèn)世和發(fā)展始終與尖端技術(shù)和國(guó)防軍工相關(guān)。近些年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，氟材料應(yīng)用已迅速擴(kuò)大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的眾多行業(yè)和領(lǐng)域，已成為眾多高新技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于國(guó)防軍工、航天航空、軌道交通、海洋工程、化工、采油、船舶、汽車(chē)、機(jī)械、電子信息、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、建筑、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等眾多行業(yè)。氟化工已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為發(fā)展新能源等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供所需的配套材料，對(duì)促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)起著十分重要的作用。
我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)以螢石資源為產(chǎn)業(yè)鏈起點(diǎn)，以氫氟酸為基礎(chǔ)原料，延伸出包括含氟ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）替代品、含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品和氟化鹽四大類(lèi)產(chǎn)品。其中前三類(lèi)屬于有機(jī)氟化工范疇。氟化工重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈及下游應(yīng)用領(lǐng)域如下圖所示：
氟化工重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈及下游應(yīng)用領(lǐng)域
我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)起始于二十世紀(jì)50年代。行業(yè)經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的迅猛發(fā)展，已經(jīng)形成了門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系，培養(yǎng)、造就了一大批氟化工技術(shù)人才，并憑借我國(guó)豐富的螢石資源、勞動(dòng)力資源和巨大的市場(chǎng)潛力，吸引了世界各大氟化工公司的積極參與，形成了開(kāi)放與合作的格局，極大地促進(jìn)了我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，較好地滿(mǎn)足了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并有大量氟化工產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。
回顧我國(guó)氟化學(xué)發(fā)展的歷史，大致可劃分為六個(gè)階段，即產(chǎn)業(yè)興起階段、初步建立階段、迅速發(fā)展階段、高峰發(fā)展階段、調(diào)整升級(jí)階段和景氣回歸階段。分述如下。
1896年氟代乙酸乙酯的合成標(biāo)志著有機(jī)氟化學(xué)的開(kāi)始，至今已有120多年的時(shí)間。 在此期間，幾次歷史性的突破極大地促進(jìn)了有機(jī)氟化學(xué)的發(fā)展，如二十世紀(jì)30年代氟里昂在制冷工業(yè)上的應(yīng)用，二戰(zhàn)期間曼哈頓工程的實(shí)施以及 50年代高生理活性 5-氟脲嘧啶的合成等。
我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)起始于二十世紀(jì)50年代。1956年，我國(guó)開(kāi)始氟化氫工業(yè)化生產(chǎn)。由于國(guó)際形勢(shì)的變化，我國(guó)開(kāi)始自行開(kāi)發(fā)原子能技術(shù)，急需一批特殊的含氟材料，由此開(kāi)始了有機(jī)氟化學(xué)在中國(guó)的研究。
從二十世紀(jì)60年代起，上海有機(jī)氟材料研究所、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所和浙江化工研究院等單位開(kāi)始研制含氟材料。中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所逐步建立各種氟化技術(shù)，制備四氟乙烯等單體。與此同時(shí)，中國(guó)科學(xué)院有機(jī)化學(xué)研究所和中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所也分別進(jìn)行了氟橡膠和含氟共聚物的研制工作。1963年，中國(guó)科學(xué)院決定將氟化學(xué)的工作集中到上海，集中力量，形成特色。當(dāng)時(shí)上海市調(diào)撥一個(gè)葡萄糖廠給有機(jī)所，經(jīng)改造作為擴(kuò)試和批量生產(chǎn)的基地。這一階段的任務(wù)多數(shù)是仿制，成功后再批量生產(chǎn)，提供應(yīng)用，研制的氟材料包括采用不同方法聚合的聚四氟乙烯、四氟乙烯的共聚物、偏氟乙烯的共聚物，還有含氟聚氨酯、聚全氟苯、含氟油脂等。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦拼搏，終于研制成功了多種國(guó)內(nèi)急需的含氟材料，為我國(guó)原子彈的提前試爆成功作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也培養(yǎng)出了一批氟化學(xué)科研、生產(chǎn)人員，為之后有機(jī)氟化工的發(fā)展及有機(jī)氟化學(xué)研究打下了良好的基礎(chǔ)。
完成軍工研制任務(wù)以后，配合國(guó)防有機(jī)氟化學(xué)產(chǎn)品的擴(kuò)大生產(chǎn)，在已建立的氟化技術(shù)及設(shè)施的基礎(chǔ)上，我國(guó)的有機(jī)氟化學(xué)研究開(kāi)始轉(zhuǎn)向民用方面，并在國(guó)內(nèi)初步建立有機(jī)氟化學(xué)工業(yè)體系。這一階段研制和生產(chǎn)的主要氟化學(xué)產(chǎn)品有含氟表面活性劑、氟里昂、含氟油脂、含氟醫(yī)藥和農(nóng)藥、氟碳代血液等，大部分產(chǎn)品仍然是仿制，但也開(kāi)發(fā)出了一些獨(dú)具特色的含氟化學(xué)品，如抑鉻霧劑、氟碳代血液等。
在二十世紀(jì)的最后20年我國(guó)有機(jī)氟工業(yè)得到迅速發(fā)展，我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)由資源大國(guó)升級(jí)為基礎(chǔ)加工產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。
“九五”期間，幾個(gè)基礎(chǔ)較好、裝置能力接近經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)，如東陽(yáng)化工廠、巨化集團(tuán)、濟(jì)南化工廠和上海電化廠等進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、降低單耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下自然淘汰一批小裝置，使我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)新上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類(lèi)不斷增加，能夠生產(chǎn)包括氟塑料、氟橡膠、含氟制冷劑、含氟清洗劑、含氟表面活性劑、含氟油脂、含氟醫(yī)藥和農(nóng)藥等品種在內(nèi)的絕大多數(shù)含氟產(chǎn)品，并出現(xiàn)了三愛(ài)富、巨化集團(tuán)、山東東岳等大型氟化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，形成了一定規(guī)模的有機(jī)氟工業(yè)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，有機(jī)氟化學(xué)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)研究在我國(guó)也廣泛展開(kāi)，并取得許多成果，如全氟離子交換膜的研制、氣相法和液相法制備氟里昂代用品、含氟高溫潤(rùn)滑油、氟碳化合物的合成及臨床應(yīng)用、含氟醫(yī)藥中間體的開(kāi)發(fā)等，為國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了許多急需的含氟化學(xué)品。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后，受全氯氟烴（CFCs）淘汰的拉動(dòng)，在蒙特利爾議定書(shū)多邊基金的資助下，中國(guó)建立了一大批氫氯氟烴（HCFCs）生產(chǎn)企業(yè)。但氫氯氟烴仍對(duì)臭氧層具有破壞作用。很快，含氫氯氟烴也進(jìn)入了被淘汰的行列。2009年10月13日，國(guó)家環(huán)保部發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)格控制新建使用含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施的通知》，禁止新建使用含氫氯氟烴的生產(chǎn)設(shè)施。由于氫氟烴（HFCs）對(duì)臭氧層沒(méi)有破壞作用，使得氫氟烴產(chǎn)品產(chǎn)能高速增長(zhǎng)。含氟聚合物已有的產(chǎn)品則主要聚焦于降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本和擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。“十一五”期間，我國(guó)氟化工銷(xiāo)售額從2005年的255億元增長(zhǎng)到2010年的約300億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到14%以上。 至“十一五”末，有機(jī)氟產(chǎn)業(yè)達(dá)到了景氣最高峰。
“十二五”期間，我國(guó)開(kāi)啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進(jìn)程，HFCs快速發(fā)展，我國(guó)成為全球最大的氫氟烴（HFCs）生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó)。與此同時(shí)，新一代氣候友好的低GWP值（溫室效應(yīng)潛能值）的替代品HFOs（氟烯烴）也開(kāi)始出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)含氟ODS替代品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)從履行臭氧層保護(hù)轉(zhuǎn)向關(guān)注全球氣候變暖。在含氟聚合物領(lǐng)域，主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量處于世界前列，初級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，產(chǎn)品品種不斷增加。含氟精細(xì)化學(xué)品成為增長(zhǎng)最快、附加值最高的細(xì)分領(lǐng)域。尤其是新型含氟農(nóng)藥、醫(yī)藥、液晶中間體，含氟表面活性劑、含氟特氣、新能源材料等領(lǐng)域所需含氟精細(xì)化學(xué)品的發(fā)展明顯加快。初級(jí)含氟精細(xì)化學(xué)品如氟苯、三氟甲基苯等的生產(chǎn)技術(shù)水平接近國(guó)外公司先進(jìn)水平，產(chǎn)品單耗、能耗有效降低。我國(guó)逐步向有機(jī)氟深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)升級(jí)。
2016年以來(lái)，我國(guó)的氫氟烴出口延續(xù)了較高的增速。此外，受新能源、半導(dǎo)體以及汽車(chē)等領(lǐng)域的需求拉動(dòng)，含氟聚合物需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，其中新能源領(lǐng)域增速很高。含氟聚合物市場(chǎng)平均增速在5%以上。2017年，氟化工全產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)價(jià)格上漲，原料螢石價(jià)格漲幅達(dá)59%，氫氟酸價(jià)格和下游大部分制冷劑、聚四氟乙烯價(jià)格漲幅均超過(guò)100%。
2017年我國(guó)氟化工生產(chǎn)企業(yè)近千家。四大類(lèi)氟化工產(chǎn)品（含氫氟酸）總產(chǎn)能達(dá)到610萬(wàn)噸/年，總產(chǎn)量達(dá)到352萬(wàn)噸，全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到786億元。我國(guó)氫氟酸、氟化鋁、冰晶石等基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品的產(chǎn)量均占全球總量的一半以上。
我國(guó)具有代表性的氟化學(xué)工業(yè)園區(qū)包括：三愛(ài)富、大金、阿科瑪?shù)绕髽I(yè)所在的江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園；東岳集團(tuán)所在的淄博東岳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；浙江巨化所在的浙江衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；內(nèi)蒙古三愛(ài)富萬(wàn)豪氟化工有限公司所在的豐鎮(zhèn)市高科技氟化學(xué)工業(yè)園區(qū)等。
本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)HFC-134a（四氟乙烷）和PTFE（聚四氟乙烯）等國(guó)際主流氟化工產(chǎn)品先后實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)并開(kāi)始大量出口，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始由基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品大國(guó)向主流氟化工產(chǎn)品大國(guó)邁進(jìn)，這深刻影響了世界氟化工產(chǎn)業(yè)格局，也遭到既得利益方的抵制，使我國(guó)PTFE的出口遭到多次反傾銷(xiāo)。
我國(guó)是尖端氟化工產(chǎn)品的重要市場(chǎng)，例如我國(guó)是全球最大的燒堿生產(chǎn)國(guó)，是含氟離子交換膜的最大市場(chǎng)，目前仍主要依靠進(jìn)口，我國(guó)在部分尖端氟化工產(chǎn)品領(lǐng)域正在取得重大突破。例如，2012 年2 月14 日，在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，山東東岳集團(tuán)申報(bào)的“全氟離子交換材料及其應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。山東東岳集團(tuán)承擔(dān)的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“全氟離子交換膜工程技術(shù)研究”項(xiàng)目的 4 個(gè)課題—全氟離子膜關(guān)鍵技術(shù)研究、全氟離子膜增強(qiáng)材料研究、全氟離子交換膜工程技術(shù)研究、燃料電池膜電極關(guān)鍵技術(shù)研究于2010 年全部通過(guò)山東省科技廳組織的專(zhuān)家審核驗(yàn)收。國(guó)產(chǎn)全氟離子膜關(guān)鍵技術(shù)、工程放大及裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成，并在萬(wàn)噸級(jí)電解裝置上成功應(yīng)用，標(biāo)志著氯堿用離子膜已完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，制備的全氟離子膜達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。國(guó)產(chǎn)氯堿離子膜工業(yè)化產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外15家氯堿企業(yè)的26臺(tái)/套工業(yè)裝置上進(jìn)行了應(yīng)用，產(chǎn)品運(yùn)行最長(zhǎng)時(shí)間達(dá)44個(gè)月，超過(guò)國(guó)外產(chǎn)品承諾使用壽命。
國(guó)家發(fā)展改革委適時(shí)發(fā)布并修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。有機(jī)氟最新鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)品包括：“全氟烯醚等特種含氟單體，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質(zhì)氟樹(shù)脂，氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量246氟橡膠等高性能氟橡膠，含氟潤(rùn)滑油脂，消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品，全氟辛基磺?；衔铮≒FOS）和全氟辛酸（PFOA）及其鹽類(lèi)替代品和替代技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，含氟精細(xì)化學(xué)品和高品質(zhì)含氟無(wú)機(jī)鹽”。目錄對(duì)有機(jī)氟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了指導(dǎo)作用。
2011年3月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件》。指出了“新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬(wàn)噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬(wàn)噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）”。此外，還在節(jié)能、環(huán)保等方面做出諸多要求。有效幫助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)龍頭實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。可以提高氟資源綜合利用水平，發(fā)展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的氟化工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
螢石是不可再生的戰(zhàn)略資源，隨著我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，螢石資源的供應(yīng)不足將不可避免，尋找替代資源就將成為必然趨勢(shì)。目前我國(guó)發(fā)展以磷化工副產(chǎn)品氟硅酸為起始原料的氫氟酸成績(jī)斐然，氟硅酸路線(xiàn)的氟化氫總生產(chǎn)規(guī)模約為5萬(wàn)噸/年（其中貴州甕福藍(lán)天2萬(wàn)噸/年；福建甕福藍(lán)天1萬(wàn)噸/年；湖北甕福藍(lán)天2萬(wàn)噸/年）。發(fā)展以磷化工副產(chǎn)品氟硅酸為起始原料的氫氟酸，一方面解決了磷礦加工副產(chǎn)氟硅酸及其鹽的利用問(wèn)題，同時(shí)有效提高了磷礦資源的利用率，緩解了氟化工面臨的螢石資源不足及環(huán)境污染的困擾，有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有顯著的社會(huì)效益。
氟資源在地殼中的含量為0.072%，主要來(lái)自螢石和磷礦石，均為不可再生資源。螢石是重要的國(guó)家戰(zhàn)略資源，核電和動(dòng)力電池的發(fā)展均離不開(kāi)氟資源。作為化工子行業(yè)氟化工具有一些區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。氟化工具有資源的稀缺性、產(chǎn)業(yè)布局的資源導(dǎo)向性、產(chǎn)業(yè)壟斷性、安全環(huán)保要求特殊性、產(chǎn)品精細(xì)化、市場(chǎng)全球化以及“三高”（高技術(shù)含量、高附加值、高成長(zhǎng)性）的特點(diǎn)。氟化工技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，社會(huì)效益顯著，成為近年來(lái)新材料領(lǐng)域發(fā)展最為迅速的一大產(chǎn)業(yè)，在化學(xué)工業(yè)中占據(jù)著重要的地位，已被國(guó)家列為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)。
我國(guó)是螢石基礎(chǔ)儲(chǔ)量第一大國(guó)，探明儲(chǔ)量第一大國(guó)，螢石產(chǎn)量第一大國(guó)，螢石出口第一大國(guó)，螢石產(chǎn)量占全球的一半以上。2017年，我國(guó)螢石探明儲(chǔ)量為4100萬(wàn)噸，占世界螢石探明儲(chǔ)量的14.9%。2017年，我國(guó)螢石產(chǎn)量為380萬(wàn)噸，占世界螢石產(chǎn)量的63.5%。2017年，我國(guó)螢石出口量為33.7萬(wàn)噸，占我國(guó)螢石產(chǎn)量的8.9%。螢石資源為有機(jī)氟行業(yè)發(fā)展提供了資源保障。
未來(lái)，轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效將成為有機(jī)氟發(fā)展的主旋律、主基調(diào)。中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在積極推進(jìn)中，既會(huì)產(chǎn)生巨大的投資需求，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的消費(fèi)需求。國(guó)家實(shí)施的“一帶一路”和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)，為有機(jī)氟行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇和保障，將推動(dòng)有機(jī)氟行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
我國(guó)有機(jī)氟研發(fā)能力雖有進(jìn)步和提升，但仍跟不上行業(yè)發(fā)展需要，研發(fā)投入不足，基礎(chǔ)研究比較薄弱，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。應(yīng)用研究滯后，高端應(yīng)用市場(chǎng)多被跨國(guó)公司壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)策略仍以“追隨型”為主。同時(shí)，我國(guó)還缺乏與原始創(chuàng)新相配套的新產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系及能力。
有機(jī)氟產(chǎn)品性能獨(dú)特、應(yīng)用面廣，但缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織。氟化工標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)不全，許多產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依。同時(shí)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定較少，反映在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度低，往往采用合同標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)和檢測(cè)方法由外商決定，容易引起貿(mào)易摩擦。
近年來(lái)，高GWP（溫室效應(yīng)潛能值）的HFCs產(chǎn)量與消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，引起了國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。2016年10月，《蒙特利爾議定書(shū)》第28次締約方大會(huì)達(dá)成的基加利修正案列出了18種受控HFCs物質(zhì)清單，當(dāng)前我國(guó)HFCs產(chǎn)業(yè)主流產(chǎn)品均為修正案受控物質(zhì)。基加利修正案規(guī)定我國(guó)于2024年對(duì)HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)施凍結(jié)和逐步削減。由于我國(guó)制冷空調(diào)、氟化學(xué)工業(yè)在全球具有重要地位，HFCs的生產(chǎn)量、使用量和出口量均居世界前列，因此我國(guó)也正根據(jù)新達(dá)成的國(guó)際協(xié)議研究制定相關(guān)政策措施，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我國(guó)有機(jī)氟材料在自動(dòng)化控制、工程放大、安全環(huán)保技術(shù)方面與國(guó)外同行相比差距較大。聚合工藝的自動(dòng)化程度較低，后處理技術(shù)仍較落后，制約了我國(guó)含氟聚合物產(chǎn)品質(zhì)量的提高，高端含氟聚合物開(kāi)發(fā)缺少關(guān)鍵核心技術(shù)。含氟精細(xì)化學(xué)品（特別是高端含氟中間體、含氟電子化學(xué)品、含氟表面活性劑、含氟涂料）的整體技術(shù)和裝備水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。
未來(lái)幾年全球氟化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求將以年均3.2%的速度增長(zhǎng)，但亞太地區(qū)特別是中國(guó)、印度、韓國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)速度將大大高于全球平均增速，增速較高的產(chǎn)品主要為氟橡膠、氫氟烴、含氟精細(xì)化學(xué)品等。含氟聚合物及氟烷烴消費(fèi)量的增加，又將刺激氫氟酸等氟基礎(chǔ)原料的增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。預(yù)計(jì)2017—2020年，我國(guó)氟化工產(chǎn)品總體需求量年均增長(zhǎng)率為5.2%。
隨著氟產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，國(guó)際、國(guó)內(nèi)都逐步放開(kāi)了限制，從事氟化工生產(chǎn)的企業(yè)越來(lái)越多，并加快了企業(yè)間的聯(lián)合重組。目前國(guó)企及民營(yíng)企業(yè)紛紛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作、合資，如上海三愛(ài)富與美國(guó)戈?duì)柟窘ǔ缮虾Ｈ龕?ài)富戈?duì)柟荆虐钆c三愛(ài)富合資的杜邦三愛(ài)富氟化學(xué)（常熟）有限公司等。美國(guó)GORE公司、CHEMFAB公司、日東電工、華爾卡、NOK公司等國(guó)外氟化工龍頭企業(yè)也紛紛來(lái)華投資設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，國(guó)內(nèi)這類(lèi)國(guó)外獨(dú)資的氟化學(xué)公司已有十幾家。我國(guó)豐富的螢石資源，相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，巨大的潛在市場(chǎng)，吸引了外資“搶灘登陸”，形成了國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)建立氟化工生產(chǎn)基地及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的局面。
全國(guó)現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)的無(wú)水氟化氫生產(chǎn)企業(yè)66家，無(wú)水氟化氫總的生產(chǎn)能力在210萬(wàn)噸/年左右，不僅已能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，還有能力出口。2017年，F(xiàn)22產(chǎn)能已達(dá)59.7萬(wàn)噸/年。含氟聚合物產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速，聚四氟乙烯裝置已經(jīng)由百?lài)嵓?jí)紛紛擴(kuò)至千噸甚至萬(wàn)噸級(jí)，全國(guó)大型聚四氟乙烯生產(chǎn)廠已達(dá)7家，加上日本大金在我國(guó)常熟建的氟樹(shù)脂企業(yè)，年總產(chǎn)能已超過(guò)12萬(wàn)噸。相比之下，其它單體的生產(chǎn)規(guī)模不大，如HFP、VDF、和VF的生產(chǎn)能力均在5萬(wàn)噸/年以下，生產(chǎn)廠家也較少。而聚全氟乙丙烯、氟橡膠、聚偏氟乙烯、聚氟乙烯和聚三氟氯乙烯等的生產(chǎn)規(guī)模也只在年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)或千噸級(jí)。國(guó)內(nèi)氟化工企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的趨同，造成大品種增長(zhǎng)過(guò)猛，競(jìng)爭(zhēng)加劇，而小品種少有問(wèn)津的不平衡格局。
20世紀(jì)80年代中期尤其是90年代以來(lái)，我國(guó)含氟精細(xì)化學(xué)品研究異常活躍，已開(kāi)發(fā)出百余種含氟有機(jī)中間體及精細(xì)化學(xué)品，目前我國(guó)已能大量生產(chǎn)氟喹諾酮類(lèi)藥物，氟呱酸、環(huán)丙氟呱酸等產(chǎn)品。
總之，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，我國(guó)氟化工不僅形成了門(mén)類(lèi)較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，而且具備了人才、初級(jí)氟化工技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，形成了開(kāi)放與合作的格局，給氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件，但日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也使我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)。
含氟精細(xì)化學(xué)品是有機(jī)氟化工產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最高的產(chǎn)品，其價(jià)值是初級(jí)加工品的上百乃至數(shù)千倍。含氟精細(xì)化學(xué)品主要包括含氟中間體、含氟醫(yī)藥、含氟農(nóng)藥、含氟染料及含氟表面活性劑等?？傮w來(lái)講，我國(guó)的含氟精細(xì)化學(xué)品工業(yè)發(fā)展很不平衡，在位于產(chǎn)業(yè)鏈上游、附加值低的含氟中間體領(lǐng)域，產(chǎn)量占到全球的40%以上，質(zhì)量與國(guó)外水平差距不大；位于產(chǎn)業(yè)鏈下游、附加值高的含氟醫(yī)藥、含氟農(nóng)藥、含氟涂料、含氟染料等領(lǐng)域，技術(shù)成熟、廣泛推廣的品種很少，產(chǎn)量?jī)H占全球的1%左右，深度或終端應(yīng)用產(chǎn)品大多依靠進(jìn)口。
近些年來(lái)國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在以中間體為主的含氟精細(xì)化學(xué)品開(kāi)發(fā)方面投入了一定的精力，在一些領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，如中科院上海有機(jī)所在脂肪族類(lèi)精細(xì)化學(xué)品、含氟甾體化合物及含氟醫(yī)藥與農(nóng)藥技術(shù)，浙江大學(xué)化學(xué)系的多氟類(lèi)產(chǎn)品和氟鹽氟化技術(shù)，中科院大連化物所吡啶類(lèi)化合物技術(shù)等都取得了可喜進(jìn)展。
此外，沈陽(yáng)化工研究院在含氟農(nóng)藥、含氟染料技術(shù)開(kāi)發(fā)方面進(jìn)展良好，取得了一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果；上海康鵬化學(xué)有限公司的吡啶類(lèi)化合物、苯甲酸系列等產(chǎn)品供應(yīng)多家國(guó)外公司；浙江臨海永太公司含氟中間體產(chǎn)品，河北盛華以液相氟化技術(shù)生產(chǎn)的氟苯系列、三氟甲基系列產(chǎn)品等都得到了國(guó)內(nèi)外同行的認(rèn)可。
目前，我國(guó)氟苯系列和多氟苯系列產(chǎn)品在全球占有重要位置，個(gè)別品種甚至掌握了壟斷地位。這類(lèi)產(chǎn)品在我國(guó)興起后，使得跨國(guó)公司遭遇激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終逐漸削減甚至停止了一些產(chǎn)品的生產(chǎn)。但含氟精細(xì)化學(xué)品是一個(gè)品種繁多、產(chǎn)量較小的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的品種只是鳳毛麟角，絕大多數(shù)領(lǐng)域尚需填補(bǔ)空白。
從氟化工產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，隨著產(chǎn)品加工深度的增加，產(chǎn)品附加值呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。目前，國(guó)內(nèi)用于含氟醫(yī)藥和農(nóng)藥含氟芳香族中間體，用于電子材料的含氟液晶、三氟化氮，用于醫(yī)藥和樹(shù)脂的三氟化硼及相關(guān)絡(luò)合物等發(fā)展較快。但總體而言，國(guó)內(nèi)精細(xì)氟化工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
在共性技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，近年來(lái)國(guó)內(nèi)氟化技術(shù)研究取得較大進(jìn)展。此外，含氟雜環(huán)化合物仍是原料藥和中間體領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的焦點(diǎn)，其中含氟吡啶系列中間體是發(fā)展重點(diǎn)。一些有實(shí)力的廠家轉(zhuǎn)向以含氟單體為起始原料的脂肪族或脂環(huán)族氟化物中間體的開(kāi)發(fā)。電化學(xué)氟化、調(diào)聚、齊聚、催化合成、復(fù)配等技術(shù)開(kāi)發(fā)也方興未艾。另?yè)?jù)介紹，隨著環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的日益提高，難生化廢水的處理技術(shù)能否取得突破，將成為影響含氟精細(xì)化學(xué)品發(fā)展的關(guān)鍵因素。
國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)含氟中間體如氟苯系列、氟氯苯胺系列等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩，“三廢”排放量大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)濟(jì)效益差，需要進(jìn)行總量控制。作為含氟表面活性劑關(guān)鍵原料的氟碳醇、作為燒堿工業(yè)關(guān)鍵配套材料的含氟離子交換樹(shù)脂及膜、為鋰離子電池配套的六氟磷酸鋰、為醫(yī)藥和農(nóng)藥新品種配套的新型含氟中間體也是需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品。
我國(guó)含氟精細(xì)化學(xué)品未來(lái)的市場(chǎng)空間依然較大。隨著主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇及紡織品出口配額限制的減少，我國(guó)高檔紡織品出口的前景比較樂(lè)觀，因而高性能的含氟纖維整理劑和高效活性含氟染料的需求也將較快增長(zhǎng)；生命工程產(chǎn)業(yè)的崛起，使生理活性的含氟醫(yī)藥備受青睞；綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，則對(duì)高效、低殘毒的含氟農(nóng)藥需求越來(lái)越大。
近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家迫于環(huán)境保護(hù)要求及人工成本的壓力，將一些含氟中間體的產(chǎn)品采購(gòu)逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而中國(guó)、印度是比較適宜的采購(gòu)對(duì)象國(guó)。這種趨勢(shì)加大了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的壓力，也為國(guó)內(nèi)含氟精細(xì)化學(xué)品工業(yè)未來(lái)的更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)的原料資源優(yōu)勢(shì)和人工成本優(yōu)勢(shì)以及積累的生產(chǎn)、研發(fā)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力，為滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)需求提供了有力的支撐。為此，含氟精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)傾向于專(zhuān)業(yè)化、系列化、差別化和特色化，走精細(xì)縱深發(fā)展之路。今后幾年，我國(guó)含氟精細(xì)化學(xué)品仍將得到較快發(fā)展，特別是深度后續(xù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用將加速發(fā)展。
新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給鋰電池電解質(zhì)等含氟電子化學(xué)品帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力鋰電池的發(fā)展將在未來(lái)10~15年內(nèi)拉動(dòng)含氟電子化學(xué)品消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)百倍級(jí)的增長(zhǎng)，從而使氟化工行業(yè)總體規(guī)模提高一個(gè)數(shù)量級(jí)，鋰離子電池配套材料遠(yuǎn)期有望成為氟化工最大產(chǎn)品品種。
我國(guó)有機(jī)氟產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)如下：
1）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)氟醚、氟代溶劑含氟電子化學(xué)品和動(dòng)力鋰電池材料及添加劑。
2）開(kāi)發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代環(huán)境友好型氟碳化學(xué)品，支持國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化、最大化行業(yè)上下游的整體利益。支持藥用級(jí)、電子級(jí)高純氟碳化學(xué)品的開(kāi)發(fā)和進(jìn)口替代，以及用于含氟聚合物原料用途等應(yīng)用的開(kāi)發(fā)。支持ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）回收和綜合利用，鼓勵(lì)含氟溫室氣體控制及替代技術(shù)開(kāi)發(fā)、HFC-23（三氟甲烷）的轉(zhuǎn)化和銷(xiāo)毀技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，減少ODS和高GWP（溫室效應(yīng)潛能值）含氟氣體的排放。重點(diǎn)發(fā)展新一代氣候友好HFCs、高純含氟電子氣體等產(chǎn)品：滅火用途的全氟酮；制冷等用途的HFO-1234yf（2,3,3,3-四氟丙烯）、HFC-161（氟乙烷）；發(fā)泡、制冷用途的HFO-1234ze（1,1,1,3-四氟丙烯）、HFO-1233zd（1-氯-3,3,3-三氟丙烯）、HFO-1336mmf（1,1,1,4,4,4-六氟-2-丁烯）；藥用氣霧劑級(jí)HFC-134a（四氟乙烷）和HFC-227ea（七氟丙烷）等產(chǎn)品。
3）優(yōu)化現(xiàn)行生產(chǎn)裝置的工藝過(guò)程，提高TFE（四氟乙烯）、HFP（六氟丙烯）、VDF（偏氟乙烯）等含氟單體質(zhì)量，開(kāi)發(fā)特種含氟單體，增加中高端、特種氟樹(shù)脂、氟橡膠品種，適應(yīng)高端市場(chǎng)不同需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化研究和應(yīng)用研究，重視自動(dòng)化水平的提升及裝備的升級(jí)，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，開(kāi)發(fā)具有特種應(yīng)用要求的新型氟材料。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置的能耗進(jìn)行節(jié)能降耗分析，降低含氟單體及含氟聚合物的能耗和原材料消耗。
4）提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，以資產(chǎn)、資源、品牌和市場(chǎng)為紐帶，通過(guò)整合、參股、并購(gòu)等形式，實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成若干個(gè)大型氟化工企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)氟聚合物生產(chǎn)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。
5）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中高端產(chǎn)品比例。氟樹(shù)脂重點(diǎn)發(fā)展特種和改性PTFE（聚四氟乙烯）、高速加工線(xiàn)纜用FEP（聚全氟乙丙烯）、發(fā)泡FEP、高品質(zhì)PVDF（聚偏氟乙烯）、ETFE（乙烯-四氟乙烯共聚物）、PFA（可熔性聚四氟乙烯）、CTFE（三氟氯乙烯）共聚物、PVF（聚氟乙烯）、用于電子行業(yè)的氟樹(shù)脂、無(wú)定型含氟材料、嵌段氟樹(shù)脂等特種氟材料。
6）氟橡膠重點(diǎn)發(fā)展高性能246氟橡膠、易硫化四丙氟橡膠、耐低溫全氟醚橡膠、耐高溫氟橡膠、新型氟硅橡膠、含氟聚氨酯、含氟丙烯酸酯彈性體等。
7）含氟功能性膜用樹(shù)脂及膜產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展用于燃料電池全氟質(zhì)子膜、儲(chǔ)能用釩電池含氟離子膜、氯堿全氟離子膜和鹽水精制用電滲析含氟膜、鋰電池隔膜、PTFE雙向拉伸氣體分離膜及防水透氣膜、水處理（PVDF和PTFE）超濾/微濾/納濾膜、ETFE建筑結(jié)構(gòu)膜、太陽(yáng)能電池封裝膜、大飛機(jī)和現(xiàn)代交通的內(nèi)飾膜、FEP醫(yī)用包裝膜等功能膜用樹(shù)脂及膜產(chǎn)品。
8）含氟醫(yī)藥、農(nóng)藥、液晶所需中間體的開(kāi)發(fā)及近端應(yīng)用研究，應(yīng)用于電子信息產(chǎn)業(yè)的高純特氣、屏幕防指紋劑、惰性工質(zhì)等產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化類(lèi)產(chǎn)品有：特種含氟烯醚類(lèi)；共氟硅單體類(lèi)；PFPE類(lèi)及其衍生物；HFEs（氫氟醚）及其取代物；脂肪族含氟中間體（醚醇等）；含氟雜環(huán)類(lèi)中間體（三唑、吡啶、嘧啶等）；4N以上RC318（八氟環(huán)丁烷）、八氟丙烷、六氟乙烷。重點(diǎn)研發(fā)和培育類(lèi)產(chǎn)品有：高穩(wěn)定性鋰電池電解質(zhì)；含氟功能整理劑；環(huán)境友好高效含氟表面活性劑、改性劑、潤(rùn)滑介質(zhì)和惰性工質(zhì)等；CF2O（碳酰氟）、F2（氟氣）、HFOs（氟烯烴）、CH3F（氟甲烷）、C-C5F8（八氟環(huán)戊烯）等新一代低GWP值含氟清洗、蝕刻氣。
9）含氟涂料著重發(fā)展水性含氟涂料、自清潔含氟涂料、高固體份和粉末涂料、防粘耐磨含氟涂料、反射隔熱含氟涂料以及含氟納米涂料等。以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，組建以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的氟硅涂料技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成合力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開(kāi)發(fā)一批具有專(zhuān)利技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品，為調(diào)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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